I årtier har danske fiskere forsøgt at få hverdagens regnskab til at gå op med havets grænser. Nogle år lykkes det pænt, andre år er det mere på kanten. Billedet er præget af forholdsvis stærke forvaltningssystemer og et samspil mellem forskere, myndigheder og fiskere, men der er nuancer i det hele. Ressourcestyring er ikke kun teknik og skemaer, den hænger også på konstant overvågning, forsigtige risikovurderinger og jævn tilpasning, nogle gange fra sæson til sæson. I diskussioner om forvaltningsmodeller trækker nogle på kasinoøkonomiens begreber, hvor risikovillighed, incitamenter og konsekvenser minder om principper fra online casino-branchen. Alligevel hviler erfaringerne fra danske farvande mest på regler, biologisk rådgivning og EU-samarbejde, sådan groft sagt. Det åbne spørgsmål er, om fremtidens fiskeri kan blive både bæredygtigt og betale regningerne, uden at det ene æder det andet.
Biologien som ramme for bæredygtigt fiskeri
Stram regulering først, så alt det andet. Kvoter og biologisk rådgivning sætter i praksis loftet for, hvor meget der må tages op. EU’s fælles fiskeripolitik (CFP) fungerer som fundament, mens ICES og STECF udfylder rammerne med årlige og flerårige planer. For eksempel blev der i 2022 fastsat en torskekvote på kun 2.653 tons i Østersøen, hvilket ifølge Fødevareministeriet var nødvendigt for at beskytte truede bestande.
Forbrugerne får små pejlemærker via ordninger som MSC, der gør det lidt mere synligt, hvad der faktisk lever op til kravene. Myndigheder, erhverv og NGO’er mødes i Dansk Alliance for Bæredygtigt Fiskeri, og til daglig handler det om biodiversitet, skånsomme metoder og dokumentation. Overvågning, data og løbende justeringer er ikke pynt, de er selve værktøjerne til at reagere, når bestande eller økosystemer ændrer retning.
Kasinoøkonomiens rolle i risikohåndtering
Som metafor er kasinoøkonomi brugbar, når man taler om styring under usikkerhed, om end billedet ikke passer hele vejen. I et online casino står spillere over for tilfældigheder og risici, hvor både gevinst og tab afhænger af både held og strategi. Noget lignende gælder i fiskeriet, hvor bestande, priser og vejr kan skifte hastigt. Kasinoøkonomi lægger vægt på incitamenter og adfærd frem for detaljerede regler, hvilket kan kaste lys over, hvorfor folk vælger, som de gør.
Danske forvaltningseksperter bruger det især til at forstå effekter af individuelt omsættelige kvoter, ITQ, og hvordan friheden til at planlægge kan trække både i fornuftig og i risikofyldt retning. Fiskerne får mere ansvar og handlemulighed, men de tager også økonomisk risiko, hvis en satsning rammer forbi. Det er dog værd at holde fast i, at selve kasinoøkonomiske styringsprincipper ikke er rullet direkte ind i dansk fiskeri. I stedet blandes risikobaseret tænkning med stramme rammer fra biologisk rådgivning og kvoter, som en slags sikkerhedsnet.
Samarbejde mellem aktører og fleksibilitet
Uden bredt samarbejde, ingen stabil drift. Alliancer som Dansk Alliance for Bæredygtigt Fiskeri og Akvakultur arbejder med gradvise forbedringer, dokumentation og læring på tværs. Certificeringssystemer giver et minimum af gennemsigtighed, og fiskernes egne data er efterhånden en vigtig del af grundlaget. Regelsættet belønner dem, der spiller efter linjerne, og sanktionerer dem, der ikke gør, om end håndhævelse altid kan diskuteres.
Fleksibilitet betyder meget, især når klimaet flytter på arter eller nye muligheder opstår uventet. Ifølge Miljøstyrelsen prioriteres forskning og overvågning, så forvaltningen kan skifte gear, når markedet eller økosystemerne gør det. En kombination af topstyrede kvoter og markedsbaserede incitamenter ser ud til at dæmpe overfiskeri og gøre sektoren mere robust over for chok. Ikke at alt dermed er løst, men erfaringerne tyder på, at aktørerne kan omstille sig uden at slippe de langsigtede hensyn. Læs og lær om Slimål her.
Balancen mellem frihed og styring
Ressourcestyringen lander, med danske briller, et sted mellem fuld frisættelse og hård detailkontrol. Individuelle kvoter og adgangsrettigheder giver fiskerne mulighed for at planlægge og optimere, så længe de holder sig inden for de biologiske grænser. Ansvar følger med, også økonomisk, når beslutningerne viser sig at være kloge eller det modsatte. Det minder om situationen for spillere på et casino, hvor frihed og risiko følges ad. Myndighedernes opgave er at sætte klare rammer og skærer igennem, når det er nødvendigt, mens fiskerne balancerer egeninteresse med fælles ressourcer.
Ifølge tal fra Venmark.dk har anvendelsen af certificering og løbende tilpasning øget andelen af bæredygtigt mærket fisk på det danske marked med over 30% siden 2015. I praksis fungerer systemet bedst, når det tåler usikkerhed, bakker op om forsøg og innovation og langsomt bygger robusthed. Mindre om paragraffer alene, mere om hvordan rammerne giver plads til dialog, rettelser og justeringer undervejs.
Afslutning om ansvarligt spil og forvaltning
Ansvarlighed kommer ikke af sig selv, hverken i fiskeri eller i casino-verdenen. Bæredygtig forvaltning kræver klare spilleregler, rimelig åbenhed og mulighed for at træffe valg, der faktisk er informerede. Det handler om at balancere risiko og gevinst for både miljø og økonomi, nogle dage lidt til den ene side, andre dage den anden. Uanset om det er større politiske beslutninger eller individuelle valg i spil, peger meget på, at fremtiden kalder på omtanke, lidt tålmodighed og respekt for de fælles ressourcer, vi lever af. Ikke perfekt, men brugbart.
